En sesión se trataron y aprobaron 194 expedientes

Entre los temas abordados se destacan la legalización de las plataformas electrónicas para los servicios de transporte oneroso de personas y la creación de programas de protección de personas adultas mayores. También la elaboración de una Guía de actuación ante procesos suicidas y la adhesión a la ley de emergencia hídrica.

En el inicio de la sesión, y previo al tratamiento del temario, los concejales Federico Lifschitz y María Fernanda Gigliani izaron la bandera y se entonaron las estrofas del Himno Nacional Argentino.

Con un minuto de aplausos y en un marco de notable emoción, los actuales concejales rindieron homenaje a Arturo Gandolla quien integró el cuerpo durante tres mandatos (1991-1995, 1995-1999 y 2003-2011). En reconocimiento a su trayectoria como expresidente del Concejo y referente de los derechos humanos, la titular del Concejo, María Eugenia Schmuck, y la edila Norma López compartieron sentidas palabras en su memoria.

La transmisión de la sesión, realizada a través del canal oficial de YouTube del Concejo, incluyó un lazo rosa en conmemoración del Mes de Concientización sobre el Cáncer de Mama.

En las gradas, representantes de diversas entidades de taxis siguieron las instancias del debate previo a la aprobación de la ordenanza que legaliza las aplicaciones. 

Uber y DiDi: se aprobó la habilitación de las aplicaciones de transporte

La medida incorpora formalmente esta modalidad de movilidad y establece un marco para su funcionamiento, junto con los servicios de taxis y remises. Concretamente “se autoriza la operación de plataformas electrónicas que intermedian los servicios de transporte onerosos de personas por parte del Servicio Público de Taxis (ordenanza N° 2.649), del Servicio Público de Remises (ordenanza N° 7.369), y del Servicio Privado de Movilidad de Personas mediante Plataformas Tecnológicas (Ley de Modernización Laboral N° 27.802)”.

Los puntos clave que regirán el funcionamiento son:

Taxis y Remises: podrán operar con las plataformas electrónicas de transporte como Uber y DiDi. Dice expresamente la ordenanza “los conductores con licencias de taxi o remis podrán incorporarse a las plataformas reguladas en el presente manteniendo sus habilitaciones”. Mantienen además con exclusividad la captación espontánea de pasajeros en la vía pública, y la utilización de paradas o espacios reservados (se prohíbe esta modalidad al Servicio Privado de Movilidad).

Licencias de conductores: Será obligatorio contar con licencia de conducir profesional, ser mayor de 18 (dieciocho) años, con una antigüedad mínima en la licencia de 1 (un) año. Los conductores tendrán un plazo de 6 meses para adecuar sus licencias de conducir -clase B1 a D1-, prorrogable por otros 6 meses.

Repartidores en motos: Se mantiene la exclusividad del reparto de alimentos, bebidas, artículos de farmacia o mensajería. La opción de reparto en taxis o remises queda solamente ligada a productos o bienes que no pueden ser trasladados por su volumen en servicios de cadetería por medio de motocicletas.

Vehículos: Deberán contar con la Verificación Técnica Vehicular (VTV) o Revisión Técnica Obligatoria (RTO), aprobada y vigente para la modalidad del transporte de pasajeros. En tanto en el interior del vehículo en el reverso del asiento del acompañante deberá exhibir el nombre de la aplicación a la que estén vinculados y un código QR con acceso a la información del vehículo y el conductor.

Registro: Se crea el Registro de Plataformas Electrónicas de Transporte, en el que deberán inscribirse todos aquellos sujetos autorizados por la autoridad de aplicación para brindar dichos servicios. Dicho Registro deberá publicarse en la página web de la Secretaría de Movilidad. La autorización conferida será válida por el término de cinco (5) años mientras no existan modificaciones respecto a sus titulares.

Autoridad de aplicación: Será el Ente de la Movilidad quien exigirá el cumplimiento del contrato sobre la prestación de los servicios de intermediación de viajes. Entre los requisitos se establece domicilio en Rosario, Código Único de Identificación Tributaria ( CUIT) (y/o inscripción en la Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA), y certificado de antecedentes penales. Las empresas de intermediación de viajes  deberán designar un representante, apoderado o encargado de negocios para la ciudad de Rosario.

Aplicaciones: Deberán brindar información mensual y periódica al Ente de la Movilidad de Rosario (EMR), de carácter anónimo, respecto a la cantidad de viajes, origen y destino, kilómetros libres y ocupados, y duración promedio de los viajes.

Seguros: Los vehículos deberán contar con seguro vigente en cumplimiento con la resolución de la Superintendencia de Seguros de la Nación, con cobertura para vehículos intervinientes en un servicio convenido por intermedio de una plataforma tecnológica. 

Nuevas funcionalidades de las apps: Se podrá elegir chofer hombre, mujer o indistinto; dejar constancia de si tomará el viaje quién lo está solicitando como registrado en la aplicación u otra persona; dejar constancia de si el viaje lo realizará un menor de edad; posibilidad de viajar con animales de compañía; y se podrá compartir el viaje con otros usuarios, entre los asuntos más novedosos.

La ordenanza obtuvo 18 votos a favor y 10 en contra. Intervinieron en el debate la presidenta del Concejo, María Eugenia Schmuck; la titular de la comisión de Servicios Públicos, Anahí Schibelbein, Mariano Romero, María Fernanda Rey, Franco Volpe, María Fernanda Gigliani, Antonio Salinas, Lautaro Enríquez, Anabel Lencina, Leonardo Caruana y Fabrizio Fiatti.

Salud Mental

Se dio curso a la elaboración de una «Guía de actuación ante procesos suicidas», destinada a proporcionar herramientas claras y accesibles para orientar las intervenciones ante procesos suicidas, comportamientos autodestructivos y autolesiones. El objetivo es promover respuestas oportunas, adecuadas, cuidadosas y respetuosas de los derechos y la dignidad de las personas. La propuesta corresponde al concejal Lucas Raspall.

Asimismo, recibió el respaldo del cuerpo legislativo la solicitud para que la Secretaría de Salud Pública brinde periódicamente información epidemiológica sobre la salud mental de la población de Rosario. Esta deberá incluir indicadores sobre suicidios, intentos de suicidio, autolesiones, consultas y diagnósticos vinculados a la salud mental y los consumos problemáticos. La iniciativa fue impulsada por el concejal Antonio Salinas.

Además, se establece que los datos se publiquen con criterios homogéneos, resguardando la confidencialidad y la protección de los datos personales. También se promueve la articulación con organismos provinciales y nacionales, así como la capacitación y la provisión de los recursos necesarios para garantizar el registro y la notificación de la información.

Programas para personas adultas mayores

Se aprobó la creación del Programa Municipal de Abordaje y Acompañamiento a Personas Adultas Mayores en Situación de Soledad no Deseada, Desconexión y Aislamiento Social, con el objetivo de prevenir situaciones de vulnerabilidad mediante la detección temprana, el acompañamiento comunitario, el fortalecimiento de las redes de cuidado y la inclusión en espacios de participación. Asimismo, la iniciativa promueve la articulación entre distintas áreas del Estado, instituciones y organizaciones sociales para favorecer la autonomía y mejorar el bienestar y la calidad de vida de las personas mayores. Del concejal Lucas Raspall. 

Tambien la creación del Sistema Municipal Integral de Promoción y Protección de los Derechos de las Personas Mayores, destinado a promover su autonomía, participación comunitaria e integración. La ordenanza también contempla acciones para prevenir la violencia, el maltrato y el aislamiento social, mejorar la accesibilidad y coordinar políticas públicas con organismos, instituciones y organizaciones de la sociedad civil. La iniciativa es de autoría del edil Lucas Raspall.

Mediación en el caso Bauen-Pilay

Se encomienda al Departamento Ejecutivo que gestione y articule ante el Ministerio de Justicia y Seguridad provincial y la Agencia de Gestión de Mediación de la provincia las acciones necesarias para instrumentar la flexibilización y el efectivo acceso a la asistencia jurídica gratuita y exención total de gastos del servicio de mediación -según el artículo 32º de la ley provincial Nº 13.151- para las personas suscriptoras de los planes de capitalización y ahorro comercializados en todo el territorio santafesino por Bauen Arquitectura SRL, Pilay SA y Pilares SRL UTE.

Se plantea que se conceda la gratuidad total para las personas suscriptoras que no cuenten con vivienda propia; aquellas con discapacidad o a quienes tengan a su cargo personas con discapacidad sin vivienda propia; suscriptoras de familia monoparental con hijos menores a cargo sin vivienda propia y sucriptoras que al presente se encuentren desempleadas/os y no cuenten con vivienda propia.

Obras públicas municipales

Se creará el Tablero Público de Obras Municipales junto al Sistema Municipal de Información y Monitoreo Georreferenciado de Obras Públicas, un modelo pensado como una plataforma digital de acceso público para la visualización, seguimiento y control de todas las obras públicas de infraestructura realizadas por la Municipalidad de Rosario. 

Se busca disponer de información detallada sobre todas las obras públicas en ejecución o próximas a ejecutarse en el territorio de la ciudad con la posibilidad de integrarse con otras plataformas vigentes como InfoMapa o Google Maps. Se trata de dos ordenanzas unificadas, autoría de Sabrina Prence y Franco Volpe.

Colectividades, Patrimonio Cultural Inmaterial

Se declaró al Encuentro y Fiesta Nacional de Colectividades Patrimonio Cultural Inmaterial, en reconocimiento a su valor como manifestación que preserva, recrea y transmite tradiciones, expresiones, saberes y prácticas comunitarias que forman parte de la identidad histórica rosarina.

Desde 1985, la ciudad celebra este encuentro popular, que reúne cada año a alrededor de 50 colectividades y convoca a miles de visitantes en un espacio de intercambio y valoración de la diversidad cultural. Del concejal Fabrizio Fiatti.

Fenómeno del Niño, adhesión a ley provincial

Mensaje de la Intendencia en la cual se adhiere a la declaración de la emergencia hídrica, dispuesta por la ley provincial Nº 14.477. Esto permite entre otras cuestiones, intervenciones sobre desagües, alojamiento, asistencia de emergencia, contrataciones, y sanciones. Pretende reforzar la prevención y mitigación de los riesgos hídricos, higiene urbana, intervenciones preventivas sobre el espacio público y su infraestructura, y la asistencia a la población afectada, a fin de proteger la seguridad de las personas y garantizar la continuidad de los servicios públicos esenciales.

También sobre el fenómeno del Niño se votó un estudio de factibilidad para realizar las tareas de mantenimiento solicitadas por los vecinos y vecinas del barrio Arroyito en relación con los aliviadores, sistemas de desagüe, bocas de tormenta, conductos y arbolado del sector.

Simplificación de tasas

Se aprobó un mensaje de la Intendencia que dispone la derogación y modificación de tasas y derechos establecidos en la Ordenanza General Impositiva (OGI), con el objetivo de simplificar la normativa vigente y agilizar los trámites ciudadanos.

Entre los conceptos que se derogan se encuentran algunos vinculados a los cementerios, como los servicios de traslado y depósito de ataúdes; otros relacionados con quioscos y la venta de diarios y revistas; el duplicado de obleas; conceptos específicos de topografía y catastro; permisos para la instalación de elementos publicitarios, toldos, mesas y sillas en la vía pública; convenios de pago y planos, entre otros.

Otros temas

Elección de convencionales. Realización de una campaña de difusión en medios digitales sobre la elección de convencionales estatuyentes para la elaboración de la Carta Orgánica Municipal de Rosario, su función y los posibles alcances de la misma, mediante información clara y accesible para la ciudadanía. De la concejala Anahí Schibelbeín.

Paseo de la República de Armenia. Se designó con el nombre “Paseo de la República de Armenia” al sendero ubicado en forma perpendicular a la avenida de la Costa Estanislao López, al norte de su intersección con calle Dorrego, en dirección noreste hacia el río Paraná, por un trayecto de 100 metros aproximadamente. A partir de un pedido del cónsul honorario de Armenia en Rosario, Héctor Murad Yououfian.

Darío Grandinetti: Artista Distinguido por su amplia trayectoria como actor de teatro, cine y televisión; así como por su compromiso en la defensa de la cultura como instrumento para la preservación de la memoria y la democracia. Del concejal Leonardo Caruana.  

Formación en pesca recreativa. Una iniciativa de la concejala Anahí Schibelbein que encomienda al Departamento Ejecutivo la creación de capacitaciones anuales destinadas a residentes interesados, con contenidos teóricos y prácticos elaborados junto a instituciones del sector. Además, se solicita estudiar la factibilidad de instalar baños públicos en las zonas costeras habilitadas para esta actividad, con criterios de accesibilidad, higiene, seguridad y mantenimiento.

Licitación de El Mangrullo. Encomienda al Departamento Ejecutivo, solicite al Ente Administrador del Puerto Rosario (Enapro) y a las dependencias provinciales competentes que informen y remitan la documentación respaldatoria correspondiente respecto de la licitación pública para la concesión del predio denominado “El Mangrullo”, en el distrito sur. De la concejala María Fernanda Gigliani, quien se refirió al tema, respecto al cual también expuso el edil Fabrizio Fiatti.

Mejoras en parque Urquiza. Fue aprobada la incorporación del sector de juegos infantiles del parque Urquiza. La intervención prevé evaluar el actual arenero, mejorar las superficies para amortiguar impactos, garantizar la accesibilidad, recuperar bancos y mobiliario e incorporar mejoras en iluminación y parquización. El decreto es de autoría de la concejala Alicia Pino.

Juegos para “Estación El Gaucho”. Factibilidad de instalar juegos infantiles, un gimnasio urbano a cielo abierto, mobiliario e iluminación led en el terreno lindero a la Escuela Nº 497 “Estación El Gaucho”, ubicado sobre bulevar Avellaneda, entre las calles Ombú y 2019. La iniciativa es de la concejala María Fernanda Rey.

Autódromo Rosario. Fue aprobada la solicitud presentada mediante nota por la Empresa del Estado Municipal Autódromo de Rosario, que habilita la ampliación en una fecha de las competencias automovilísticas previstas para el año 2026.

Jornada sobre Niñez. Se aprobó la realización de la jornada pública de debate e intercambio “Diálogos necesarios. A 37 años de la Convención Internacional sobre los Derechos del Niño: desafíos y tensiones en el proceso de legitimación del sistema de protección” prevista para el lunes 30 de noviembre de 2026, de 16 a 18, en el recinto del Concejo Municipal.

Sobre el Registro Público de Columnas. Un decreto requiere al Departamento Ejecutivo se dé cumplimiento a lo pedido a través de una minuta de comunicación votada el 9 de abril del 2026, que solicitaba se informara al Concejo Municipal sobre el estado de implementación del Registro Público de Columnas de Tendido de Cableado Aéreo. Del edil Juan Pedro Aleart.

Visitas al Museo Municipal de la Ciudad. Se pide iincorporar en sus programas y políticas que incluyen visitas escolares a diferentes espacios de la ciudad al Museo Municipal de la Ciudad “Wladimir Mikielievich”, que comprendan un recorrido guiado por las distintas muestras que ofrece el mismo, adaptado a las diferentes edades del ciclo escolar A partir de un pedido de la Asociación Amigos del Museo Municipal de la Ciudad.

Eximición por obras en un colegio. Se dispuso, a través de un decreto, eximir de manera excepcional al Arzobispado de Rosario del pago de la compensación económica por  mayor aprovechamiento constructivo por la ampliación de la sede del Colegio “Stella Maris”, ubicado en Brassey 8251.

Basurales, microbasurales y limpieza de residuos: Eliminación de basural e incorporación del terreno al Programa de Uso Social de Baldíos «Plazas de Bolsillo», calle C. 1709 entre Colombres y J. M. Rosa, Aguilar y Guatemala, avenida Provincias Unidas y 1849, Milán y Padre José M. Margis, Av. Provincias Unidas y Gaucho Antonio Rivero, Larrechea 1200, Callao 3900, Rodríguez y Garibaldi, Garibaldi y Pueyrredón, Garibaldi y Santiago, y Urizar 800.

Barrido y limpieza urbana: Servicio de barrido y limpieza, Gallardo 1800, Magallanes y Korn, Cura Brochero y Aborígenes Argentinos, Gálvez 100, Gálvez al 100 Bis, Oncativo y Blomberg, Bv. Avellaneda al 1300 y otras, y Riobamba 6400.

Columnas, postes y tendido eléctrico: Gestiones ante la Empresa Provincial de la Energía (EPE) reparación o reemplazo de columna, Machain y Araoz, Anchoris y Palestina, Bv. Oroño 4557 A, La Paz y Guatemala, Milán 2142, Rouillón 1175, Garibaldi 3317, Garibaldi 3200, Garibaldi 3100, Moreno 4176, Pte. Quintana 2629, Magaldi 8494, Zeballos 4120, Garibaldi 2563, Garibaldi entre Pueyrredón y Santiago, Pte. Quintana y Pueyrredón, Buenos Aires 2027, y Aborígenes Argentinos 5745.

Contenedores y gestión de residuos domiciliarios: Reparación o reposición de contenedor en Av. Francia 1130, 9 de Julio y Santiago, San Luis al 3300, Rouillón 1284, España 3500, Saavedra y España, Paraguay al 5000, El Mangrullo y Horacio Quiroga, Gaucho Antonio Rivero al 6200, Garzón y Espinosa, Azcuénaga al 8700, Tucumán 5000, y Av. Provincias Unidas entre Bv. Seguí y Espinosa.

Desagües pluviales, bocas de tormenta y zanjas: Gestiones ante la empresa Aguas Santafesinas SA (Assa) la desobstrucción y mejora del funcionamiento de bocas de tormenta en Viamonte y Castellanos, Mendoza y Corrientes, Calvo 1470, Escuela Nº 299 “Ceferino Namuncurá”, Rodríguez 3924, Calvo 1348, y Av. Provincias Unidas y Gaucho Antonio Rivero.

Agua potable, cloacas y reparaciones sanitarias: Encomienda al Ejecutivo municipal gestione ante Assa la reparación de pérdida de agua en Tucumán 1826, Felipe Moré y Cisneros, Blas Parera 2200, Calvo 1340, Benito Juárez 2360, Río de Janeiro 1439, Maradona 866 Bis, y Bv. Avellaneda 1234.

Transporte público y plataformas electrónicas: Un pedido de estudio del aumento de frecuencia de las líneas 142 Roja y 113 del transporte urbano de pasajeros.

Licencias de taxi y cuestiones presupuestarias: Solicitud de condonación de deuda por adjudicación de licencia de taxi de un particular.

Pavimentación y bacheo: Inclusión en plan de pavimentos y bacheos 2026, Sarmiento al 5000, Pje. Minetti 5838, Felipe Moré 329, Sarmiento 1285, Gutenberg y Mendoza, Balcarce 4400, Sarmiento 2521, Paraguay 6500, Buceo y Garibaldi, calle 1399 y 1324. Finalización de obra de pavimento definitivo en Necochea 3926 y otras, Espinosa entre Av. Provincias Unidas y colectora Juan Pablo II, Garibaldi 2050, Presidente Quintana 2868, Carriego al 1700 y 1800, Garzón entre Culaciatti y Junín, Cavia entre Casiano Casas y Washington, Saavedra y Magallanes, Sarmiento 2881, Heliotropo entre Guaria Morada y España, Viamonte del 5100 al 6100. Cordón cuneta y pavimento definitivo en Cavia entre Casiano Casas y Washington.

Reparación y construcción de veredas y rampas: Reparación de vereda, en Av. Ovidio Lagos y Acevedo, Santiago 1375, Zeballos 2500 y 2600, Ovidio Lagos 1162, Mendoza 2839, Sarmiento y Av. Pellegrini, Independencia 2986, San Jerónimo 262 Bis, Necochea 1990, Av. Pellegrini 233, Ituzaingó 114 y otras, Colón 1901, Ovidio Lagos al 2500, San Martín 2974, Avellaneda 1210 y otras, Riobamba 6600 y otros sectores, Zeballos y Río de Janeiro, Laprida y San Juan, plaza Barranca de las Ceibas y Alem pasaje Santa Cruz.

Desagües pluviales, zanjas y bocas de tormenta: Saneamiento y rectificación de desagües a cielo abierto, Nicolás Laguna del 2700 al 3200, Domingo Candia del 2900 al 3100 y otras, obras de desagües y sistema de escurrimiento en Ciudadela desde calle B hasta la autopista, limpieza y desobstrucción de desagües pluviales a cielo abierto en Franklin al 7900, zanjeo y limpieza en Suipacha, Pte. Quintana y otras, adecuación de zanjas en barrio El Mangrullo, limpieza y saneamiento de desagüe a cielo abierto en Cavia entre Casiano Casas y Washington y otras, limpieza y saneamiento de desagües a cielo abierto en Melitona entre Renán y Donizetti, inspección y reparación de boca de tormenta en Bv. 27 de Febrero 690, zanjeo y limpieza de desagües a cielo abierto en Magaldi 8645, limpieza y desobstrucción de boca de tormenta en Solís entre Juan José Paso y Carrasco.

Iluminación pública: Instalación de luminarias led antivandálicas, calle 1716 y otras, Av. Provincias Unidas entre Bv. Seguí y Espinosa y otras, El Mangrullo 4800 y otras, Fragata Sarmiento entre Crespo y Av. Francia, reposición de luces led antivandálicas en Miller y Blas Parera, reparación o reposición de luminaria led en Viamonte 1180.

Espacios públicos, plazas y mobiliario urbano: incorporación al Plan de Plazas 2026 del espacio verde de E. Aguilar y Guatemala, recuperación integral del espacio público en Pje. 421 entre Conrado Nalé Roxlo, Maestros Santafesinos y otras, completamiento de mobiliario urbano en predio de Maldonado y Yeruá y otras, intervención integral en Arturo Jauretche al 8200, incorporación del espacio verde de Cisneros, Garzón, ARA General Belgrano y Espinosa al Plan de Plazas 2026, intervención integral en Río de Janeiro 2500 y otras, construcción de sendero peatonal en pasillo de Estudiante Aguilar 7677, barrio La Palmera, trabajos de pintura y mantenimiento de columnas y mobiliario público en Av. Albert Sabin, viaducto Ing. Emigdio Pinasco y otras, reposición del busto restaurado de Moisés Lebensohn.

Señalización vial y nomenclatura urbana: Se corregirá la denominación en carteles de Bv. Oroño y Rivadavia, de “Mercado Pichincha” por “Feria del Bulevar”, cartelería de nomenclatura urbana en Av. Provincias Unidas y Juan XXIII y otras, instalación de cartel de “Contramano” en España y Estanislao Sánchez, incorporación de cartelería reglamentaria frente al portón vehicular del Hospital «Intendente Carrasco».

Seguridad vial y accesibilidad: Instalación de reductores de velocidad, Melián entre Av. Uriburu y Gutiérrez, Nueva York 114, La Paz al 7000 y otras, colocación de pretiles fijos en San Juan y Maipú, construcción de rampas para personas con movilidad reducida en Zeballos y Río de Janeiro y otra, demarcación y pintura de sendas peatonales en Humberto Primo entre Felipe Moré y Puelche y otras, pavimentación e instalación de semáforo en Mendoza y 1.º de Mayo, instalación de refugio del transporte urbano de pasajeros en Ayacucho 5701.

Tendido de cables y servicios urbanos: Pedido de informe en torno a la ordenanza Nº 8312 y otros asuntos relativos al tendido de cables aéreos.